近期，财政部下达各省份全年新增债务限额，2025年地方新增专项债券规模为4.4万亿元，较2024年增加5000亿元。

随后，多个省份陆续对外公布2025年省级预算调整方案，将新增债务额度纳入预算，并进一步明确新增债务资金的具体用途。从多个省份公布情况来看，今年地方新增专项债主要有以下几方面用途：项目建设、补充政府性基金财力、解决拖欠企业账款等。“解决拖欠企业账款”属于2025年的单列项目，部分存量债务压力较大的省份，其新增专项债券中的较多资金用于化解存量债务，少部分资金用于项目建设。

从2020年开始，全国新增专项债券额度大幅增加，2025年新增专项债限额4.4万亿，同比增加5000亿元，是六年来最大增幅，增幅达到12.8%。

2020—2025年全国新增专项债券限额示意图

2025年4.4万亿新增专项债限额额度分配前五名地区分别是：广东、山东、江苏、浙江、河南，前五地区额度总计约1.6万亿，占比37%。

各地区分配额度如下：

2025年上半年，全国已发行新增专项债约20865亿元，完成率47%，发现额度排名前五的地区分别是：广东、山东、江苏、浙江、四川，合计约8890亿元，占比约43%。

各发行额及2025年剩余额度如下：

02  各地还剩多少新增债券额度未发？

注：本文中的数据以及图表中的数据来源于财政部、中国债券信息网、各地区财政厅网站等。