多地密集发行新增专项债：用于偿还拖欠企业账款

地方政府正加大力度解决拖欠企业账款问题，其中关键一招，是通过发行新增专项债券筹资来偿债。

近日，青海省财政厅公布了2025年第2批青海省政府债券信息披露文件，计划在7月9日发行约117亿元地方政府债券。

其中，14.2亿元的(第四期)新增专项债券(10年期)用于存量政府投资项目，而该期债券的信用评级报告，进一步明晰这笔资金用于地方政府偿还拖欠企业账款。

而今年地方政府发行新增专项债券，用于偿还拖欠企业账款并非青海一地，而是全国部署。

今年3月政府工作报告提出，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。

随着财政部将这笔4.4万亿元新增专项债券额度分配至各省市，5月底地方密集调整预算报告，其中，湖南、云南、广西等地明确提出部分专项债用于解决拖欠企业账款。

比如，根据湖南当地官媒披露，财政部分两批下达湖南省新增债务限额1823亿元，其中专项债务1465亿元，其中用于解决拖欠企业账款200亿元。

这意味着，湖南计划今年发行200亿元新增专项债券，全部转贷给市县用于专门解决拖欠企业账款，占当地新增专项债额度比重约14%。

根据企业预警通数据，截至7月4日新增专项债发行约22207亿元，其中没有披露具体项目的特殊新增专项债发行约5195亿元，占总额比重约23%。